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      解讀《關于進一步穩定和促進就業的實施意見》新聞發布會召開
      來源:就業促進與失業保險科    作者:就業促進與失業保險科    發布時間:2019-06-20    點擊數:284

      6月19日上午,解讀《關于進一步穩定和促進就業的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)新聞發布會在市政府新聞發布廳召開。棗莊市人力資源和社會保障局黨組成員、棗莊市人力資源服務中心主任王振向大家介紹了市政府近日出臺的《實施意見》。同時,出席發布會的還有棗莊市人力資源服務中心副主任湯國華和棗莊市人力資源和社會保障局就業促進和失業保險科負責人,并一起回答了記者提問。

       

      一、我市就業工作基本情況

       

      近年來,我市緊扣新舊動能轉換,大力實施就業優先戰略和積極就業政策,著力破解就業結構性矛盾,努力實現更高質量和更充分就業,就業形勢保持總體穩定:每年城鎮新增就業4多萬人,失業人員再就業、就業困難人員就業等主要就業指標超額完成任務;高校畢業生就業率連續3年超過85%;參加職工社會保險的新增城鎮就業人數持續增加,連續3年超過65%,積極推行“四單培訓”,培訓各類人員2.1萬人,連續3年獲得“省加強就業培訓提高就業創業能力五年規劃”培訓項目績效考評優秀等次。把創業作為破解就業難題的突破口,持續推進“雙創”,全市已擁有省級創業園9個,市級23個,區級22個,落實創業扶持政策,發放創業擔保貸款連續5年突破2億元,就業質量穩步提升,就業形勢總體平穩,大眾創業、萬眾創新的氛圍更加濃厚,為實現全市經濟社會健康穩定發展做出了突出貢獻。

       

      二、《實施意見》的主要內容

       

      主要從支持企業發展穩定就業,鼓勵創業帶動就業,加強職業培訓促進就業,全面保障重點群體就業,壓實責任保障就業等五個方面,提出了全市應對形勢變化、扎實做好穩就業促就業工作的具體要求。

      與之前出臺的就業政策相比,這次政策有以下幾點突破創新,可以簡要概括為“五暫緩”“六擴大”“三延長”“兩提高”。

      1“五暫緩”

      “五暫緩”是指從2019年1月1日至2020年12月31日,階段性允許困難企業緩繳養老、醫療、失業、工傷、生育5項社會保險,緩繳期間免收滯納金。

      2“六擴大”

      一是擴大就業補助資金支出范圍,新增了對困難企業開展職工在崗培訓補助、對就業困難人員和零就業家庭成員培訓生活費補貼、對生活困難又不符合失業保險金領取條件的下崗失業人員一次性臨時生活補助3項支出。

      二是擴大社會保險補貼范圍,對用人單位招用就業困難人員的社會保險補貼,由補貼養老、醫療、失業“三險”擴大到補貼“五險”,增加工傷、生育保險。

      三是擴大創業補貼受益范圍,取消一次性創業補貼、一次性創業崗位開發補貼申領條件中關于繳納社會保險費時限的要求。

      四是擴大技術技能提升補貼范圍,申領條件由企業在職職工參加失業保險3年以上放寬至參保1年以上。在原有技能人員職業資格證書、職業技能等級證書基礎上,再將59項專業技術人員職業資格證書納入補貼范圍。

      五是擴大高校畢業生職業培訓補貼范圍,由畢業學年高校畢業生擴大至在校大學生。

      六是擴大就業見習補貼范圍,將就業見習補貼范圍由擇業派遣期內離校未就業山東生源高校畢業生擴展至16至24歲失業青年。

      3“三延長”

      一是延長失業保險降費政策實施期限,明確對用人單位和職工失業保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現行政策,2019年4月底到期后延續實施。極大減輕了企業繳費壓力,有力支持了企業發展。

      二是延長創業帶動就業扶持資金政策期限,2019年起,市政府每年繼續從失業保險基金結余中安排不少于2000萬元的創業帶動就業扶持資金,支持創業帶動就業。

      三是延長創業孵化載體獎補期限,由一次性獎補調整為最長給予3年獎補。

      4“兩提高”

      一是提高失業保險費返還標準,對依法參保繳費、不裁員或少裁員的參保企業,可返還企業上年度實際繳納失業保險費的50%。對2019年1月1日至12月31日面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,可按上年度6個月的企業及其職工繳納社會保險費的50%返還。

      二是提高個人創業擔保貸款額度,將個人創業擔保貸款最高額度由10萬元提高至15萬元。

      下步,市人社局將按照市委、市政府的部署要求,抓好政策貫徹落實,注重精準發力,以更加扎實有效的措施,做好新形勢下的就業工作,保持全市就業局勢穩定。

      省部分駐棗媒體及棗莊重點媒體記者參加了新聞發布會。

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